Phân vùng quản lý môi trường góp phần giảm thiểu nguy cơ ngập tại Cần Thơ: Thực trạng và bài học kinh nghiệm từ một số đô thị trên thế giới = Environmental management zone to reduce flood risks in Can Tho: Current situation and lessons learned from some cities in the world

Abstract

Cần Thơ cùng nhiều đô thị khác tại Việt Nam và trên thế giới đã và đang đối mặt với thực trạng ngập lụt liên quan đến hệ quả của quá trình đô thị hóa và biến đổi khí hậu diễn ra ngày càng phức tạp. Dựa trên cách tiếp cận chống ngập truyền thống, các chính quyền đô thị đã và đang tìm các chiến lược, quy hoạch và giải pháp khắc phục trong đó có đầu tư và phát triển hệ thống bảo vệ - các công trình chống ngập qua nhiều giai đoạn thông qua các dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật như đê bao, bờ kè, cống ngăn triều... Những giải pháp này mặc dù đã phần nào giúp khắc phục một số vấn đề trong giai đoạn ngắn hạn với những kết quả cụ thể, nhưng được nhiều chuyên gia đánh giá thiếu tính bền vững về năng lực ứng phó trước những biến động khó lường của các yếu tố có liên quan đến ngập như triều cường, mưa lớn bất thường. Thêm vào đó, sự phụ thuộc vào các hệ thống này có thể làm tăng tính chủ quan - thiếu cẩn trọng của chính quyền địa phương và cộng đồng trước những diễn biến bất lợi của môi trường tự nhiên, từ đó phát triển định cư và mở rộng diện tích đô thị bất chấp những rủi ro thiên tai gây ra nhiều hệ quả, thiệt hại về con người và tài sản. Do đó, bài viết này thông qua một số trường hợp nghiên cứu được tổng hợp nhằm phân tích một số bài học kinh nghiêm từ thực tiễn từ một số đô thị trên thế giới, từ đó đưa ra một số khuyến nghị cho Cần Thơ và nhiều đô thị khác liên quan đến phân vùng quản lý môi trường và nguy cơ ngập phù hợp với chiến lược mở rộng và phát triển không gian đô thị, từ đó có sự cân đối mức độ đầu tư hợp lý, chú trọng tính hiệu quả của hệ thống bảo vệ và chống ngập cho đô thị trong tương lai.