Thực hành dân chủ ở cơ sở: Góc nhìn lý luận và thực tiễn

Abstract

Thực hành dân chủ ở cơ sở là phương thức phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Bản chất của quá trình này là việc thực hiện phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” với vai trò then chốt của hệ thống chính trị ở cơ sở. Nguyên tắc Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội làm nòng cốt để nhân dân làm chủ có vai trò quan trọng được Hiến pháp và pháp luật quy định. Từ góc nhìn lý luận và thực tiễn, bài viết xem xét vấn đề thực hành dân chủ ở cơ sở hiện nay, đồng thời sử dụng dữ liệu khảo sát PAPI (chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh) để đánh giá mức độ tham gia của quần chúng nhân dân trong thực hành dân chủ ở cơ sở. Kết quả cho thấy việc xây dựng cơ chế phù hợp và tinh thần chủ động của người dân là yếu tố quan trọng trong thực hành dân chủ ở cơ sở. Từ kết quả nghiên cứu thu được, một số giải pháp được đề xuất.