Kiểm soát những “biến thái" pháp lý khi thực thi phân quyền

Abstract

Bài viết phân tích các biểu hiện lệch chuẩn trong quá trình thực thi phân quyền, mà tác giả gọi là các "biến thái" pháp lý – gồm tình trạng vượt thẩm quyền, tùy tiện ban hành quy định trái luật, hoặc thiếu cơ chế giám sát hiệu quả. Trên cơ sở đó, tác giả đề xuất các giải pháp kiểm soát quyền lực, hoàn thiện khung pháp lý, tăng cường minh bạch và trách nhiệm giải trình, nhằm bảo đảm phân quyền thực chất, hiệu lực và đúng định hướng nhà nước pháp quyền.