Nâng cao vai trò của tổ chức Đảng các cấp trong thực hiện thí điểm chính quyền đô thị ở Việt Nam

Abstract

Bài viết phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao vai trò của tổ chức Đảng các cấp trong quá trình thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại Việt Nam (Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng). Thực tiễn cho thấy vai trò lãnh đạo của Đảng đã giúp bộ máy hành chính gọn nhẹ, hoạt động nhanh nhạy hơn nhưng vẫn còn tồn tại các hạn chế như thiếu thống nhất trong văn bản pháp luật và chưa rõ nét vai trò định hướng của Đảng ủy phường trong phát triển địa phương. Tác giả kiến nghị khẩn trương hoàn thiện quy định về mô hình tổ chức, chức năng của Quận ủy/Đảng ủy phường, xây dựng chính quyền cấp quận là chính quyền trung gian không có hội đồng nhân dân (HĐND) và đổi mới phương thức lãnh đạo nhằm bảo đảm vai trò của Đảng, hiệu lực của chính quyền, quyền làm chủ của nhân dân.