Thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp Nhà nước và trách nhiệm bồi thường, hoàn trả của người quản lý doanh nghiệp Nhà nước, người đại diện phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp

Abstract

Bài viết tập trung phân tích vai trò của thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) trong bối cảnh các vụ việc vi phạm của người quản lý gây thiệt hại nghiêm trọng về vốn và tài sản Nhà nước. Bài viết nêu rõ thẩm quyền thanh tra, kiểm tra DNNN của nhiều cơ quan (Thanh tra Chính phủ, Thanh tra Bộ, Thanh tra tỉnh...) và cơ quan đại diện chủ sở hữu. Từ đó, tác giả đề xuất năm nhóm giải pháp trọng tâm nhằm phân định rõ thẩm quyền để tránh chồng chéo và, quan trọng nhất, xây dựng cơ chế pháp lý để áp dụng kịp thời trách nhiệm bồi thường, hoàn trả mang tính hành chính đối với người quản lý, người đại diện vốn Nhà nước vi phạm, thay vì chỉ dựa vào cơ chế khởi kiện dân sự mất thời gian.