Kinh nghiệm quốc tế về bảo vệ người tố giác hành vi có dấu hiệu tham nhũng, lãng phí, tiêu cực của cán bộ, công chức

Abstract

Bài viết tập trung phân tích các yêu cầu pháp lý quan trọng từ các văn kiện quốc tế như Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng (UNCAC) và khuyến nghị của các tổ chức quốc tế (OECD, Hội đồng Châu Âu) làm nền tảng cho việc xây dựng luật pháp quốc gia. Bài viết chỉ ra rằng một hệ thống bảo vệ người tố giác toàn diện cần bao gồm các trụ cột cốt lõi: đảm bảo bảo mật danh tính; miễn trừ trách nhiệm pháp lý đối với việc tiết lộ thông tin thiện ý; bảo vệ và bồi hoàn quyền lợi vật chất/vị trí công tác khi bị trù dập và thiết lập cơ chế giảm nghĩa vụ chứng minh (chuyển gánh nặng chứng minh cho người bị tố giác) để chống lại hành vi trả thù. Những kinh nghiệm này là cơ sở quan trọng để các quốc gia xem xét hoàn thiện thể chế bảo vệ người tố giác nhằm khuyến khích sự tham gia của công chúng vào công cuộc đấu tranh chống tham nhũng.