Tiếp tục đổi mới mô hình tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền địa phương theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng

Abstract

Bài viết tập trung phân tích quá trình đổi mới mô hình tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền địa phương ở Việt Nam, theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Bài báo trình bày cơ sở chính trị và pháp lý của công cuộc đổi mới, từ chủ trương phân cấp quản lý qua các kỳ Đại hội Đảng đến việc Hiến pháp 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 mở ra khả năng đa dạng hóa mô hình giữa nông thôn, đô thị, hải đảo. Tác giả cũng đánh giá thực trạng triển khai các mô hình chính quyền đô thị ở Hà Nội, Đà Nẵng (thí điểm) và Thành phố Hồ Chí Minh (chính thức), chỉ ra các kết quả đạt được (như sắp xếp đơn vị hành chính, đẩy mạnh phân cấp) và những hạn chế, bất cập còn tồn tại (như quy mô đơn vị hành chính nhỏ, thiếu nguồn lực tự chủ). Từ đó, bài viết đề xuất năm nhóm giải pháp trọng tâm nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế, nâng cao năng lực cán bộ, đẩy mạnh phân cấp, tăng cường thực quyền của Hội đồng nhân dân và xây dựng chính quyền điện tử trong giai đoạn tới.