Năm kiến nghị hoàn thiện Dự thảo Luật Tình trạng khẩn cấp

Abstract

Tình trạng khẩn cấp là trạng thái xã hội đang lâm vào khủng hoảng nghiêm trọng do nhiều nguyên nhân tác động, đe dọa sự sống còn của quốc gia. Theo Hiến pháp năm 2013 (được sửa đổi, bổ sung năm 2025), Quốc hội là cơ quan duy nhất có quyền quy định vầ tình trạng khẩn cấp. Khi tình trạng khẩn cấp được công bố, các cơ quan nhà nước có thể hạn chế một số quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức. Nguyên tắc hiến định là quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy định của luật. Do đó, sự tồn tại của Pháp lệnh Tình tạng khẩn cấp năm 2000 với nhiều quy định hạn chế quyền con người, quyền công dân là không phù hợp với nguyên tắc pháp quyền. Để giải quyết vấn đề này, Chính phủ đã trình Quốc hội ban hành Luật Tình trạng khẩn cấp để thay thế cho Pháp lệnh Tình trạng khẩn cấp năm 2000. Bài viết phân tích một số vấn đề pháp lý trong Dự thảo Luật Tình trạng khẩn cấp nhằm đưa ra các kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật.