Pháp luật về thu giữ tài sản bảo đảm - Thực trạng và giải pháp hoàn thiện.

Abstract

Luận văn tập trung nghiên cứu chuyên sâu về chế định thu giữ tài sản bảo đảm trong bối cảnh xử lý nợ xấu tại Việt Nam hiện nay qua ba nội dung trọng tâm. Một là, luận văn xây dựng hệ thống lý luận cơ bản về tài sản bảo đảm và hoạt động thu giữ, khẳng định đây là một quyền năng pháp lý đặc biệt, mang tính chất tự lực (self-help remedy) có điều kiện của chủ nợ nhằm bảo vệ nguồn vốn và đảm bảo an toàn hệ thống tài chính. Hai là, công trình đi sâu phân tích các quy định thực định tại Bộ luật Dân sự 2015 và đặc biệt là bước ngoặt luật hóa tại Điều 198a Luật Các tổ chức tín dụng sửa đổi năm 2025, qua đó làm rõ sáu điều kiện nghiêm ngặt để kích hoạt quyền thu giữ cũng như vai trò hỗ trợ của chính quyền địa phương. Ba là, trên cơ sở đánh giá thực trạng nợ xấu đang có xu hướng gia tăng và những "điểm nghẽn" pháp lý như việc lạm dụng khái niệm "tài sản tranh chấp" để trì hoãn thu giữ hay sự thiếu dứt khoát trong phối hợp cưỡng chế, tác giả đã đề xuất hệ thống giải pháp đồng bộ. Các kiến nghị tập trung vào việc ban hành Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán để định nghĩa rõ phạm vi tài sản tranh chấp và Thông tư liên tịch quy định chi tiết quy trình hỗ trợ của lực lượng Công an nhằm thực hiện hóa quyền năng của chủ nợ trên thực tế.