“Gần dân, sát dân” - nguyên tắc quan trọng khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Abstract

Bài báo tập trung phân tích và luận giải về nguyên tắc “gần dân, sát dân” như một điều kiện vận hành cốt lõi quyết định sự thành bại của mô hình chính quyền địa phương hai cấp (chỉ còn cấp tỉnh và cấp xã) tại Việt Nam từ giữa năm 2025. Tác giả chỉ rõ bối cảnh mới khi cấp trung gian bị xóa bỏ, áp lực giải quyết thủ tục hành chính và dịch vụ công trực tiếp sẽ dồn hoàn toàn về cấp cơ sở, đòi hỏi một bước chuyển dịch mạnh mẽ từ tư duy quản lý sang tư duy phục vụ và kiến tạo phát triển. Để hiện thực hóa nguyên tắc này một cách đồng bộ, bài viết đề xuất các nhóm giải pháp trọng tâm bao gồm hoàn thiện thể chế phân cấp, tối ưu hóa hạ tầng số, nâng cao năng lực thực thi của đội ngũ công chức và xây dựng văn hóa hành chính mới. Định hướng chiến lược này không chỉ hướng tới mục tiêu tối ưu hóa năng lực quản trị hiện đại, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia mà còn củng cố vững chắc mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa hệ thống chính trị với nhân dân.