Bảo đảm quyền tham gia của người dân trong xây dựng văn bản lập pháp ủy quyền

Abstract

Sự tham gia của người dân trong hoạt động quản lý nhà nước là một quyền hiến định. Bảo đảm sự tham gia của người dân trong xây dựng văn bản lập pháp ủy quyền là một nhiệm vụ cấp bách trong bối cảnh hệ thống pháp luật chuyển dịch theo hướng trao quyền mạnh mẽ cho cơ quan hành pháp trong việc xây dựng pháp luật để triển khai các chính sách của Đảng và Nhà nước. Sự tham gia của người dân là cơ chế kiểm soát quyền lực từ bên ngoài, đóng vai trò bổ sung cho cơ chế kiểm soát quyền lực từ bên trong. Sự tham gia của người dân để kiểm soát quyền lực trong hoạt động ủy quyền lập pháp như “vòng kim cô” nhằm dung hòa giữa nhu cầu bảo đảm năng lực thực thi pháp luật của hành pháp với tính hợp hiến, hợp pháp, hợp lòng dân.