Rào cản chính sách và khoảng trống pháp lý trong tài trợ dự án năng lượng tái tạo - Thách thức đối với tín dụng xanh tại Việt Nam

Abstract

Phát triển năng lượng tái tạo là trụ cột trong chiến lược an ninh năng lượng và phát triển bền vững của Việt Nam. Tuy nhiên, việc huy động nguồn vốn tư nhân, đặc biệt là tín dụng xanh cho các dự án năng lượng tái tạo hiện nay đang đối mặt với nhiều thách thức, trong đó nổi bật là các rào cản chính sách và khoảng trống pháp lý trong hoạt động tài trợ dự án - yếu tố quyết định khả năng tài trợ của dự án (bankability) từ các định chế tài chính. Bài viết sử dụng phương pháp nghiên cứu pháp luật thực định kết hợp phân tích, so sánh để luận giải sâu sắc những bất cập và rủi ro pháp lý chủ yếu từ chính sách giá điện, hợp đồng mua bán điện, quy hoạch và sự thiếu vắng cơ chế bảo lãnh, từ đó đề xuất các giải pháp mang tính hệ thống nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý về tín dụng xanh và cơ chế chia sẻ rủi ro, góp phần khơi thông dòng vốn cho quá trình chuyển dịch năng lượng tại Việt Nam.