Sáng kiến hạ nguồn MeKong: tiến trình hợp tác, các nhân tố thúc đẩy và hàm ý chính sách với Việt Nam

Abstract

Tiểu vùng Mekong bao gồm 5 nước Cambodia, Lào, Myanmar, Thái Lan và Việt Nam. Trong khoảng 10 năm gần đây, một loạt cơ chế hợp tác được hình thành giữa 5 nước Mekong với các đối tác như Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc. Mặc dù có mức tăng trưởng nhanh hàng đầu thế giới, nhưng tiểu vùng Mekong vẫn là khu vực có trình độ phát triển tương đối thấp hơn so với các khu vực khác ở châu Á - Thái Bình Dương. Tuy nhiên, đây lại là một trong số ít những tiểu vùng mà Mỹ - siêu cường hàng đầu thế giới - hình thành cơ chế hợp tác đa phương chính thức là Sáng kiến Hạ nguồn Mekong (Lower Mekong Initiative - LMI). Trên cơ sở nhìn lại tiến trình can dự của Mỹ ở tiểu vùng Mekong và cập nhật trong bối cảnh Mỹ đề ra chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương (IPS), bài viết tập trung phân tích về các nhân tố góp phần thúc đẩy sự can dự của Mỹ tại tiểu vùng và đưa ra một số hàm ý chính sách cho Việt Nam.