Nghiên cứu những tiêu chí thành công quan trọng của các dự án xây dựng công trình hạ tầng giao thông theo hình thức đối tác công tư (PPP) tại Việt Nam

Abstract

Để thúc đẩy phát triển kinh tế và nâng cao sức cạnh tranh quốc gia, Việt Nam cần cải thiện chất lượng của cơ sở hạ tầng nói chung và cơ sở hạ tầng giao thông nói riêng. Nhu cầu vốn đầu tư cho cơ sở hạ tầng giao thông của Việt Nam là rất lớn, trong khi đó ngân sách nhà nước thì có hạn và bị dàn trải ở 63 tỉnh thành, vốn vay ưu đãi của các tổ chức quốc tế ngày càng bị thu hẹp và gia tăng các điều kiện về tiêu chuẩn, lãi suất và thời gian cho vay. Do đó, việc kêu gọi đầu tư theo hình thức hợp tác công tư (PPP) cho các công trình giao thông được sử dụng như một đòn bẩy để huy động nguồn lực từ khu vực tư nhân cả trong nước và quốc tế cho đầu tư cơ sở hạ tầng trong tình hình hiện nay. Tuy nhiên, có sự khác biệt lớn giữa khu vực công và tư nhân về sự thành công của dự án. Dẫn đến, các bên tham gia cố gắng tối đa hóa lợi ích, sự thành công theo quan điểm của mình do đó dẫn đến xung đột tranh chấp giữa các bên ảnh hưởng đến sự thành công của dự án... Vì vậy, nghiên cứu này hướng đến việc nhận dạng và phân tích các tiêu chí thành công của các dự án PPP giao thông Việt Nam. Kết quả nghiên cứu đã chỉ ra 4 nhóm tiêu chí thành công quan trọng bao gồm: nhóm Hiệu quả kinh tế dự án, nhằm Đáp ứng yêu cầu kỹ thuật đầu ra và giảm tranh chấp, nhằm Thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương và đảm bảo tính bền vững của dự án, nhóm Duy trì quan hệ đối tác và giảm tranh chấp. Kết quả nghiên cứu cung cấp cho các bên tham gia dự án các tiêu chí quan trọng để đánh giá thành công của dự án PPP giao thông.