Chế định rõ hơn chủ thể sử dụng đất và các quyền của chủ thể sử dụng đất để nâng cao hiệu quả quản lý phát huy tốt hơn nguồn lực đất đai trong phát triển

Abstract

Ở Việt Nam, quá trình phát triển kinh tế thị trường 35 năm qua đã đạt được nhiều thành tựu trong việc xác lập và bảo vệ quyền tài sản, trước hết đối với các tài sản thuộc sở hữu tư nhân. Tuy nhiên, hiện vẫn còn nhiều loại tài sản chưa có quyền tài sản rõ ràng, đặc biệt là các nhóm tài sản liên quan đến đất đai, tài nguyên, các công trình công cộng ở địa phương do chính quyền địa phương khai thác, quản lý, sử dụng. Đây là những tài sản công có nguồn gốc “sở hữu toàn dân ”, giá trị lớn và ảnh hưởng nhiều mặt đến đời sống kinh tế và xã hội. Nếu hệ thống quyền tài sản công này thiếu rõ ràng, không hoàn chỉnh thì không chỉ gây lãng phí nguồn lực mà còn khiến cho cạnh tranh không lành mạnh, cản trở khu vực kinh tế tư nhân phát triển, gây méo mó thị trường.