Mối quan hệ giữa chính sách nông nghiệp, nông dân, nông thôn và ngư nghiệp, ngư dân, ngư trường trong phát triển nghề cá biển bền vững và có trách nhiệm

Abstract

Chính sách về nông nghiệp, nông dân và nông thôn (chính sách ‘Tam nông’) được ban hành và đi vào thực hiện từ năm 2008, bao hàm cả các chính sách liên quan đến phát triển ngư nghiệp, ngư dân và ngư trường (chính sách ‘Tam ngư’). Thông qua các phương pháp tổng quan, đánh giá hai nhóm chính sách, bài viết này phân tích, so sánh quá trình thực hiện chính sách ‘Tam nông’ trong nghề cá trong giai đoạn vừa qua, cũng như phân tích các đặc điểm và mối quan hệ giữa hai nhóm chính sách ‘Tam nông’ và ‘Tam ngư’ trong bối cảnh phát triển đặc thù của nghề cá nước ta. Kết quả cho thấy, do 3 vấn đề ngư nghiệp, ngư dân và ngư trường có các đặc điểm đặc thù, rất khác biệt so với 3 vấn đề nông nghiệp, nông dân và nông thôn nên quá trình thực hiện chính sách ‘Tam ngư’ trong ‘Tam nông’ thời gian qua đã bộc lộ nhiều bất cập, làm cho nghề cá chưa thể phát huy hết các tiềm năng và hưởng lợi xứng đáng từ các tác động tích cực mà chính sách ‘Tam nông’ mang lại.