Những tiền đề lịch sử cho việc hình thành và phát triển quản trị địa phương châu Âu và kinh nghiệm cho Việt Nam

Abstract

Châu Âu được coi là hình mẫu thành công trong mô hình tổ chức và vận hành bộ máy nhà nước, thể chế chính trị và hệ thống pháp luật chặt chẽ, hầu như ổn định và ít thay đổi trong thời gian dài, trong đó có Anh, Pháp, Đức là là các mô hình điển hình. Các nghiên cứu so sánh lịch sử hình thành và phát triển các hệ thống quản trị địa phương ở châu Âu cho thấy tất cả các hệ thống quản trị địa phương ngày nay của các quốc gia đó đều có nguồn gốc lịch sử lâu đời và đều có quy luật có thể trở thành bài học cơ bản phục vụ cho cải cách quản trị địa phương ở Việt Nam. Lịch sử quản trị nhà nước ở Việt Nam ở các thời kỳ lịch sử có tính độc lập, tự trị và đi liền với đó là việc thừa nhận tính độc lập tự trị ấy từ phía chính quyền và đã trở thành một yếu tố xuyên suốt lịch sử, biểu hiện như một giá trị văn hóa bền vững, vượt qua thời gian.