Đủ tiền vẫn thiếu kinh phí: Hiện tượng rải đều, manh mún, nhỏ giọt trong quản lý và sử dụng nguồn ngân sách dành cho xóa đói giảm nghèo ở vùng dân tộc thiểu số

Abstract

Bài viết phân tích những nguyên nhân dẫn đến tình trạng thiếu hụt nguồn vốn dành cho xóa đói giảm nghèo ở vùng dân tộc thiểu số nước ta dựa trên cơ sở tư liệu nghiên cứu thực địa ở một số tỉnh miền núi phía Bắc và miền Trung Việt Nam trong thời gian từ 2016 đến 2019, đồng thời phản biện quan điểm phổ biến trong nhiều bảo cáo và phân tích chính sách về các chương trình xóa đói giảm nghèo. Từ đó chỉ ra nguyên nhân chủ yếu khiến các chương trình xóa đói giảm nghèo của Nhà nước thường xuyên ở trong tình trạng thiếu vốn là do nguồn ngân sách dành cho giảm nghèo còn hạn chế, trong nhiều trường hợp sự thiếu hụt kinh phí không hẳn bắt nguồn từ việc Nhà nước không bố trí đủ ngân sách cho giảm nghèo, mà là từ tình trạng rải đều, manh mún, nhỏ giọt trong việc quản lý và sử dụng nguồn ngân sách đó.