Giảm thiểu rủi ro liên quan các dự án đầu tư theo hình thức quan hệ đối tác công – tư ở Việt Nam

Abstract

Đầu tư theo hình thức qua hệ đối tác công – tư (PPP) được coi là có hiệu quả trong giảm nhệ gánh nặng ngân sách nhà nước cho chi đầu tư công và nợ công, giúp phân tán rủi ro đầu tư và mang lại các lợi ích kinh tế - xã hội khác. Tuy nhiên, hình thức đầu tư này có thể gây nên không ít rủi ro cho cả các bên tham gia đầu tư, nhất là Nhà nước nếu các quy định pháp lý quản lý dự án PPP và quản trị rủi ro kém hiệu quả. Nghiên cứu này nhận dạng các loại rủi ro, nguyên nhân gây rủi ro tài khóa từ các dự án PPP ở Việt Nam theo cách tiếp cận về rủi ro của IMF và kinh nghiệm giám sát, khảo sát thực tiễn các dự án BOT/PPP ở miền Trung Việt Nam; qua đó, đề xuất các định hướng giảm thiểu rủi ro từ hình thức đầu tư này trong tương lai.