Quản lý ngân sách nhà nước của một số quốc gia và khuyến nghị cho Lào

Abstract

Sau hơn 30 năm thực hiện công cuộc đổi mới toàn diện (Đại hội IV của Đảng Nhân dân cách mạng Lào năm 1986), đến nay, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân (CHDCND) Lào đã vượt qua nhiều thử thách, đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng về kinh tế - xã hội. Nền kinh tế Lào đã đạt được những kết quả quan trọng: Kinh tế tăng trưởng cao và ổn định, cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư, cơ cấu lao động đều có bước chuyển dịch tích cực, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế được cải thiện rõ rệt, trong đó, công tác quản lý ngân sách nhà nước có nhiều chuyển biến tích cực. Đặc biệt, trong những năm gần đây, quản lý NSNN tại Quốc hội đã có sự thay đổi nhằm kiểm soát chặt chẽ hơn hoạt động chi tiêu của Chính phủ. Các Ủy ban của Quốc hội đều tham gia thảo luận về ngân sách, trong đó Ủy ban Tài chính đóng vai trò điều phối chung. Pháp luật vê sử dụng NSNN của Lào nói chung và thể chế, chính sách về quản lý chi NSNN nói riêng ngày càng được đổi mới và hoàn thiện theo hướng tạo lập môi trường kinh doanh công bằng, bình đẳng; góp phần khuyến khích đầu tư, phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh, phù hợp với yêu cầu hội nhập trong giai đoạn mới. Tuy nhiên, công tác quản lý vẫn còn nhiều vấn đề đáng bàn, trong khuôn khổ bài viết tác giả muốn nêu kinh nghiệm quản lý ngân sách ở một số nước để từ đó rút ra bài học trong quản lý ngân sách ở CHDCND Lào.