Hợp tác qua biên giới Đông Nam Phần Lan – Nga và một số khuyến nghị cho Việt Nam

Abstract

Chương trình Hợp tác qua biên giới (Cross Border Cooperation – CBC) đã được thực hiện ở châu Âu từ rất lâu và mang lại lợi ích lớn cho các bên tham gia. Là một nước thuộc Liên minh Châu Âu (EU) và là nước láng giềng của Nga, Phần Lan đã triển khai tốt chương trình hợp tác biên giới với Nga và thu được nhiều kết quả đáng khích lệ mặc dù mối quan hệ giữa Nga và châu Âu trong thời gian qua có nhiều khó khăn. Bài viết này giới thiệu tổng quan về CBC ở châu Âu và phân tích kinh nghiệm hợp tác biên giới Phần Lan – Nga để từ đó đưa ra một số khuyến nghị cho Việt Nam trong bối cảnh Việt Nam là một nước thành viên của ASEAN và đang tích cực xây dựng các chương trình hợp tác biên giới với các nước láng giềng, đặc biệt là với Trung Quốc.