Chế định thu hồi tài sản tham nhũng theo Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng (UNCAC) – những khuyến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam

Abstract

Trong bài viết: “Chế định thu hồi tài sản tham nhũng theo Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng (UNCAC) – những khuyến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Vam”, tác giả Nguyễn Thị Châm nêu nhận định: Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng (gọi tắt là UNCAC) là văn kiện quốc tế đầu tiên có hiệu lực đối với các thành viên ở phạm vi toàn cầu trong lĩnh vực phòng, chống tham nhũng. Lời mở đầu của UNCAC nhấn mạnh rằng, các quốc gia thành viên Công ước quyết tâm phòng ngừa, phát hiện và ngăn chặn một cách hiệu quả hơn việc chuyển giao quốc tế các tài sản có được một cách bất hợp pháp và các quốc gia thành viên sẽ dành cho nhau biện pháp hợp tác và hỗ trợ rộng rãi nhất trong vấn đề này. Với ý nghĩa đó, vấn đề thu hồi tài sản tham nhũng được UNCAC dành một sự quan tâm đặc biệt. Đây cũng là một trong những nội dung sẽ được đưa vào Chương trình đánh giá lần thứ hai về việc thực thi Công ước này của các quốc gia thành viên. Vượt ra ngoài khuôn khổ của các Công ước khu vực và quốc tế trước đó, UNCAC đã có bước tiến đột phá khi xây dựng chế định liên quan đến thu hồi tài sản tham nhũng khi nó không chỉ dừng lại ở những nỗ lực phòng ngừa và hình sự hóa hành vi tham nhũng, mà còn yêu cầu các quốc gia thành viên phải có nhiều thay đổi trong hệ thống pháp luật và thể chế trong nước để đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế quy định tại Công ước trong công tác thu hồi tài sản. Trong phạm vi bài viết này, tác giả phân tích, đánh giá chế định thu hồi tài sản tham nhũng theo UNCAC, đồng thời chỉ ra thực trạng công tác thu hồi tài sản ở Việt Nam và đưa ra một số kiến nghị tăng cường hiệu quả công tác này ở nước ta.