Một số vấn đề pháp lý về phân cấp, phân quyền và ủy quyền trong quản lý nhà nước ở Việt Nam

Abstract

Phân cấp, phân quyền, ủy quyền là những biện pháp phân định và chuyển giao thẩm quyền được áp dụng để bảo đảm hoạt động quản lý, điều hành. Phân cấp được quy định trong luật và chỉ có Quốc hội mới có quyền quyết định; phân quyền thì ban hành dưới dạng văn bản quy phạm pháp luật, đối tượng được phân quyền thì rộng hơn phân cấp, có thể cơ quan trung ương, tỉnh, huyện. Còn ủy quyền thì có thể ủy quyền bằng văn bản hành chính, đối tượng có quyền ủy quyền rộng hơn phân cấp, phân quyền. Bài viết làm rõ khái niệm về phân cấp, phân quyền, ủy quyền; thực tiễn triển khai những biện pháp này trong quản lý nhà nước ở Việt Nam và đề xuất một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện công tác này trong thời gian tới.