Kiểm toán hợp tác xã cần được quy định trong luật

Abstract

Kinh tế tập thể (KTTT) hình thành và phát triển, ở hầu khắp các quốc gia trên thế giới. Ở Việt Nam, Hợp tác xã (HTX) là thành phần KTTT "Luật HTX" đã thực hiện hơn 10 năm. Chủ trương sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các quy định pháp luật về KTTT là cần thiết, để phù hợp với tình hình và điều kiện phát triển mới. Trên cơ sở những tồn tại và hạn chế đã được nhận dạng. Dự thảo Luật HTX gồm 12 Chương, 117 Điều, trong đó: Bãi bỏ 03 Điều; sửa đổi 71 Điều; bổ sung 49 Điều so với Luật HTX năm 2012. Có nhiều nội dung mới của dự thảo Luật sửa đổi, nhưng quan tâm lớn nhất là những quy định mới về kiểm toán HTX. Dự thảo Luật không sử dụng tên là “Luật HTX" mà là “Luật Các tổ chức kinh tế hợp tác", đây là vấn đề tác giả không quan tâm nhiều. Cần cân nhắc, có cần đổi tên Luật so với Luật năm 2012 hay không? Nội hàm điều chỉnh của Luật là HTX và các loại hình tổ chức liên quan đến nó. Thuật ngữ "HTX" đã quá quen thuộc với người Việt Nam, từ những năm 50, 60 của thế kỷ trước. HTX là hình thức tổ chức điển hình của KTTT. Tác giả cho rằng, cứ giữ nguyên tên gọi "Luật HTX" vẫn đảm bảo tất cả sự phù hợp như lý giải của ban soạn thảo. Chắc chắn, dù với tên gọi nào, thì nhân dân vẫn gọi với tên thông dụng là “Luật HTX”. Để nguyên tên gọi “Luật HTX" sẽ đỡ tốn kém và giảm rắc rối cho người sử dụng. Trong bài viết này về kiểm toán, tác giả vẫn sử dụng là "Kiểm toán HTX”.