Vai trò của hương ước đối với quản lý nhà nước ở nông thôn vùng Đồng bằng Bắc Bộ

Abstract

Cho đến nay, nước ta vẫn là một nước nông nghiệp với khoảng 70% dân số sống ở nông thôn, theo đơn vị tụ cư truyền thống chính là làng (thôn, ấp, buôn, phum, sóc) với những lệ tục lề thói riêng, được bảo lưu lâu bền trước những biến cố lớn của lịch sử. Vì vậy, trong các kế hoạch đổi mới và phát triển đất nước, vấn đề quản lý nhà nước đối với nông dân, nông nghiệp, nông thôn luôn có một vị trí đặc biệt. Tuy nhiên, tính tự quản rất cao thể hiện ở trạng thái “phép vua thua lệ làng” của thôn, làng - vừa tạo ra những thuận lợi đáng kể nhưng cũng gây ra những khó khăn, trở ngại không nhỏ cho mục tiêu quản lý nhà nước tại địa bàn này. Trong bối cảnh đó, cần huy động mọi khả năng để “chỉnh hợp có chọn lọc”, bao gồm cả việc phục hồi các yếu tố truyền thống tốt đẹp, tiếp thu và vận dụng những mặt tích cực đi đôi với lựa chọn, gạt bỏ những mặt tiêu cực nhằm đáp ứng với yêu cầu của quản lý nhà nước hiện nay.