Quá trình hình thành cơ quan hỗ trợ phát triển cách mạng và các hoạt động dân sự (Cords) của Mỹ ở miền Nam Việt Nam

Abstract

Để giải quyết thách thức hành chính trong việc quản lý chương trình bình định miền Nam Việt Nam, chính quyền Lyndon B. Johnson đã dần dần tập hợp nhiều dự án và chương trình khác nhau vào một cơ cấu duy nhất. Kết quả là xuất hiện một số cơ quan chịu trách nhiệm về chương trình bình định của Mỹ tại Việt Nam, như cơ quan giám sát chương trình bình định tại Đại sứ quán Mỹ tại miền Nam Việt Nam (2/1966), Văn phòng tác chiến quân sự (11/1966) và Hoạt động dân sự và Hỗ trợ phát triển cách mạng (5/1967). Quá trình thành lập các tổ chức này cho thấy vai trò của chương trình bình định Việt Nam và những nỗ lực của chính quyền Lyndon B. Johnson trong Chiến tranh Việt Nam. Cuối cùng, với sự có mặt của Cơ quan Hỗ trợ Phát triển Cách mạng và Hoạt động Dân sự Hoa Kỳ, chương trình bình định miền Nam Việt Nam của Hoa Kỳ được đặt dưới quyền duy nhất của Bộ Tư lệnh Viện trợ Quân sự Hoa Kỳ tại Việt Nam. Văn phòng của họ được xây dựng từ Sài Gòn đến các đơn vị địa phương. Diễn biến này hứa hẹn với Mỹ về "một cuộc chiến khác" và triển vọng thành công. Trên thực tế, sự ra đời của CORDS chỉ đơn thuần là sự kết hợp vật lý bề ngoài, tạo ra rất nhiều vấn đề quan liêu khiến chương trình bình định của Mỹ còn lâu mới kết thúc.